E-Verify è un servizio web gratuito che consente ai datori di lavoro di confermare l'idoneità legale di un individuo che desidera lavorare negli Stati Uniti. E-Verify aiuta i datori di lavoro a garantire l'assunzione di lavoratori idonei per evitare possibili problemi legali. Il servizio fa parte di USCIS (United States Citizenship and Immigration Services).
Come viene utilizzato E-Verify
E-Verify viene utilizzato per verificare l'idoneità all'impiego per i lavoratori negli Stati Uniti. Viene anche utilizzato per far rispettare le normative di conformità relative all'occupazione tra i datori di lavoro partecipanti.
I datori di lavoro possono iscriversi a E-Verify gratuitamente visitando il sito web e-verify.gov, creando un account e seguendo il processo di registrazione stabilito. E-Verify è un programma volontario, ma ad alcune organizzazioni potrebbe essere richiesto di utilizzarlo se si impegnano in contratti federali e se tali contratti o subappalti federali contengono la clausola E-Verify del Federal Acquisition Regulation (FAR). Anche le leggi di alcuni stati e le leggi dei governi locali impongono l'uso di E-Verify a determinate condizioni, che variano a seconda dello stato.
Per verificare l'idoneità dei dipendenti, i datori di lavoro inviano i record dei potenziali dipendenti. Le informazioni di identificazione inviate devono provenire dal modulo I-9 del dipendente e devono includere il numero di previdenza sociale (SSN) del dipendente, necessario per verificare un dipendente utilizzando la piattaforma, tra gli altri documenti di identificazione come il passaporto e la patente di guida del dipendente. Tali dati vengono quindi confrontati con i record disponibili presso il Dipartimento per la sicurezza interna (DHS) degli Stati Uniti e l'amministrazione della sicurezza sociale (SSA). Il dipendente viene confermato come idoneo se le informazioni corrispondono o il sistema fornisce i passaggi necessari per risolvere i problemi di idoneità in caso contrario.
Se si verifica un errore o una mancata corrispondenza delle informazioni nel processo di verifica e il dipendente non è ritenuto idoneo, la SSA o il DHS emetterà la cosiddetta non conferma provvisoria (TNC). Le TNC si verificheranno quando le informazioni inviate non corrispondono ai record del governo. Ciò può essere dovuto al fatto che i documenti del dipendente non sono validi - scaduti, modificati, non segnalati, ecc. - o perché il datore di lavoro non ha inserito correttamente le informazioni in E-Verify.
Nel caso di una TNC, E-Verify emette ai datori di lavoro un avviso di ulteriore azione per informarli che un dipendente non può essere verificato. Il datore di lavoro deve informare il dipendente in modo che possa decidere se desidera mitigare il problema. Se il dipendente sceglie di contestare il TNC, deve:
- Avvisare il proprio datore di lavoro.
- Esamina le informazioni fornite per verificarne l'accuratezza.
- Informare il proprio datore di lavoro se le informazioni sono errate.
- Visitare un ufficio locale della SSA o contattare il DHS entro otto giorni lavorativi del governo federale per aprire il caso TNC.
- Attendere i risultati del caso, che E-Verify notificherà al datore di lavoro quando la SSA o il DHS completeranno il caso.
Un datore di lavoro non può intraprendere azioni sfavorevoli contro i dipendenti che scelgono di contestare una TNC. Ciò significa che i datori di lavoro non possono limitare l'occupazione in alcun modo, inclusi:
- Fine del rapporto di lavoro.
- Sospensione del lavoro.
- Trattenuta paga o formazione.
- Ritardare una data di inizio.
E-Verify viene utilizzato anche per identificare i problemi di conformità con i datori di lavoro partecipanti. Lo fa:
- Rilevamento dell'uso improprio della piattaforma da parte del datore di lavoro.
- Individuazione e mitigazione delle pratiche discriminatorie.
- Dare indicazioni sul corretto utilizzo della piattaforma.
- Notificare ai datori di lavoro gli errori di elaborazione dei casi.
Gli utenti possono accedere a E-Verify e cercare in un database di datori di lavoro che utilizzano anche la piattaforma.
Leggi statali ed E-Verify
Non esiste una legge a livello federale che imponga ai datori di lavoro privati di utilizzare E-Verify. Sebbene il programma sia volontario nella maggior parte degli stati degli Stati Uniti, è obbligatorio a vari livelli in 22 stati. La ripartizione stato per stato è la seguente:
Alabama: Tutti i datori di lavoro in questo stato sono tenuti a utilizzare E-Verify. Inoltre, tutte le organizzazioni che hanno ottenuto un contratto dallo stato o da un ente finanziato dallo stato devono fornire la documentazione che dimostri il loro utilizzo di E-Verify.
Arizona: Tutti i datori di lavoro sono tenuti a utilizzare E-Verify e i contratti governativi possono essere emessi solo agli utenti di E-Verify.
Colorado: Gli appaltatori pubblici che lavorano con agenzie statali o suddivisioni politiche devono utilizzare E-Verify o il programma Colorado Department of Labour and Employment.
Florida: Tutte le agenzie statali, appaltatori e subappaltatori devono utilizzare E-Verify.
Georgia: I datori di lavoro che hanno rilasciato o rinnovano una licenza commerciale statale, provinciale o municipale devono essere registrati con E-Verify.
Idaho: Tutte le agenzie statali devono utilizzare E-Verify.
Indiana: I governi statali e locali e i loro appaltatori devono utilizzare E-Verify.
Louisiana: Tutti gli appaltatori privati che fanno affari con enti pubblici statali o locali devono utilizzare E-Verify. Tutti i datori di lavoro privati possono utilizzare E-Verify o conservare copie dei documenti di identità.
Michigan: Gli appaltatori del Dipartimento dei servizi umani e del Dipartimento dei trasporti sono tenuti a utilizzare E-Verify.
Minnesota: Gli appaltatori statali con contratti di servizio superiori a $ 50,000 devono certificare sia dal fornitore che dal subappaltatore che E-Verify viene utilizzato per i nuovi dipendenti.
Mississippi: Tutti i datori di lavoro, sia pubblici che privati, sono tenuti a utilizzare E-Verify.
Missouri: Tutti i datori di lavoro pubblici e tutte le organizzazioni con contratti statali superiori a $ 5,000 devono utilizzare E-Verify. E-Verify è richiesto anche per le agenzie statali.
Nebraska: Le aziende che si qualificano per gli incentivi fiscali statali, gli appaltatori pubblici e gli enti pubblici devono utilizzare E-Verify per i nuovi dipendenti.
Carolina del Nord: Tutte le agenzie statali, le università e gli uffici devono utilizzare E-Verify per i nuovi dipendenti. Anche tutti i datori di lavoro privati con più di 25 dipendenti devono utilizzare E-Verify.
Oklahoma: Le agenzie governative, sia statali che locali, e i datori di lavoro privati con contratti governativi devono utilizzare E-Verify per i nuovi dipendenti.
Pennsylvania: Gli appaltatori statali di lavori pubblici devono utilizzare E-Verify. Il lavoro pubblico si riferisce a "lavori di costruzione, ricostruzione, demolizione, alterazione e / o riparazione" con un contratto di oltre $ 25,000 che è stato almeno parzialmente pagato da un ente pubblico.
Carolina del Sud: Tutti i datori di lavoro sono tenuti a utilizzare E-Verify. I dipendenti non possono essere autorizzati utilizzando una carta di identità statale o una patente di guida. I datori di lavoro devono verificare lo stato giuridico dei dipendenti entro tre giorni lavorativi dall'assunzione.
Tennessee: Tutti i datori di lavoro devono utilizzare E-Verify per i nuovi dipendenti o richiedere la patente di guida statale del nuovo dipendente o un documento d'identità con foto.
Texas: Tutte le agenzie statali devono utilizzare E-Verify.
Utah: I datori di lavoro privati con 15 o più dipendenti devono utilizzare E-Verify per i nuovi dipendenti. Gli enti pubblici e gli appaltatori pubblici sono tenuti a utilizzare E-Verify o una piattaforma simile per la verifica dei dipendenti.
Virginia: Le agenzie statali devono utilizzare E-Verify. Anche gli appaltatori statali con oltre 50 dipendenti per i 12 mesi precedenti la stipula di un contratto del valore di oltre $ 50,000 devono utilizzare E-Verify.
Virginia occidentale: I datori di lavoro e gli appaltatori pubblici devono utilizzare E-Verify.
Storia di E-Verify
E-Verify è stato creato dopo la riforma dell'immigrazione illegale e legge sulla responsabilità degli immigrati del 1996 (IIRIRA). Originariamente faceva parte del Basic Pilot Program, che era uno sforzo per impedire agli immigrati privi di documenti di trovare lavoro. Nel 2007, il programma pilota di base è stato ribattezzato E-Verify. Nello stesso anno è stata aggiunta anche la funzionalità di corrispondenza delle foto di E-Verify, che ha segnato il primo passo nell'incorporazione dei dati biometrici nel sito. Nel 2008, USCIS e US Immigration and Customs Enforcement (ICE) hanno firmato un accordo per condividere le informazioni tra le due agenzie.
A partire dal 2017, oltre 745,000 datori di lavoro sono iscritti a E-Verify, secondo il suo sito web.
Impatto di E-Verify
Ci sono state diverse critiche a E-Verify, specialmente all'inizio degli anni 2010, quando sono state approvate molte leggi statali che circondano la piattaforma. I membri dell'American Civil Liberties Union (ACLU) hanno espresso preoccupazione per il fatto che E-Verify possa eventualmente trasformarsi in un sistema di identificazione nazionale e rendere i datori di lavoro responsabili delle questioni relative all'identità. Anche l'American Farm Bureau Federation si oppone a E-Verify e ha espresso la preoccupazione che potrebbe danneggiare l'agricoltura ad alta intensità di manodopera, danneggiando l'industria agricola americana e i mezzi di sussistenza di molti agricoltori.
Sono stati condotti diversi studi su E-Verify e il suo impatto sul lavoro, tra cui:
- "L'impatto dei mandati di E-Verify sui risultati del mercato del lavoro". Pubblicato nel Southern Economic Journal nel 2015, questo studio ha rilevato che E-Verify ha ridotto i guadagni medi degli immigrati privi di documenti, ha migliorato i risultati del mercato del lavoro per gli immigrati messicani maschi e gli uomini ispanici nati in America e non ha avuto alcun effetto su Bianchi ispanici.
- "Le leggi statali sulla verifica dell'idoneità al lavoro riducono l'immigrazione non autorizzata?" Pubblicato sul Journal of Migration nel 2016, questo studio ha rilevato che la piattaforma riduce il numero di immigrati di prima età meno istruiti dal Messico e dall'America centrale, quelli che probabilmente non saranno autorizzati.
- "E-Verify lascia 12 milioni di assunzioni illegali dal 2006 - 80% dei tentativi." Pubblicato nel 2019 dal Cato Institute, questo studio ha rilevato che E-Verify una volta era abile nel rilevare gli immigrati che vivevano negli Stati Uniti senza autorizzazione legale e che questo non è più vero. Si stima che nel 2018 il servizio abbia individuato solo il 15% circa dei lavoratori immigrati senza il permesso legale di vivere negli Stati Uniti